洛阳校区管委会 郄海滨

习近平总书记考察河南提出的“两高四着力”重要要求，为河南发展指明了方向，其中对教育、人才、科技的论述，更是公安院校发展的根本遵循。郑海洋副省长关于“牢记公安教育职能使命，培养新时代公安事业优秀建设者和可靠接班人”的指示，深刻阐明了公安教育的核心价值。河南警察学院洛阳校区作为学院服务全省民警培训的重要基地，其发展状况直接关系到“两高四着力”要求在公安教育领域的落地生根，必须直面校区当前挑战，精准施策，方能将其打造成为支撑公安实战、服务地方发展的坚强堡垒。

一、聚焦主责主业，重塑民警培训核心优势

洛阳校区前身为河南省洛阳人民警察学校，拥有悠久的民警培训历史和较为完善的训练设施。然而，近年来受种种因素影响，培训规模显著萎缩。落实“两高四着力”，服务“高水平建设国家中心城市”所需的高水平安全保障能力，必须重振洛阳校区培训雄风。一是精准对接需求，拓展培训深度广度。主动对接省厅“四个着力”中维护社会稳定、保障人民安宁的具体任务，深入调研省市公安机关实战需求。在巩固初任培训、警衔晋升等传统项目基础上，大力拓展针对新型犯罪打击、重大风险防范化解、智慧警务应用、生态安全执法等领域的专业轮训和专题短训。积极争取承接更多省厅指令性培训任务，同时面向豫西乃至全省地市公安机关提供定制化培训服务，提升培训规模与实效。二是盘活存量设施，提升培训承载体验。校区最大容量住宿500人、餐厅370人、教室420人，与实际需求存在落差，且部分设施老化。在学院持续投入维修改造的基础上，需制定系统性硬件升级规划。重点改善学员住宿条件、更新教学设备、优化训练场地环境，彻底解决学员反映的硬件问题。科学规划现有场地和租用场地，最大化利用实战模拟街区等特色资源。三是 深化“校局合作”内涵，打造培训共同体。 将“校局合作”作为校区生存发展的生命线。与省厅相关警种、洛阳市局及周边地市公安局建立更紧密的战略合作关系，共建共管培训项目。推动一线实战专家深度参与培训设计、授课及质量评估，确保培训内容紧贴实战、引领实战。探索与实战单位共建共享特色训练基地和实验室。

二、破解师资困局，激活内生动力

师资队伍是校区发展的核心竞争力。当前洛阳校区面临严峻挑战，教职工仅46人，平均年龄高达54岁；未来3年退休潮持续，今年退休7人，12年仅新进1人；有能授课教师22人，警务实战等优势教学团队后继乏人；高职称教师副高9人，科研能力受限，存在积极性问题和结构性短缺。落实“两高四着力”，实现高质量发展，必须破解师资困局。一是实施“人才强校”战略，突破进人瓶颈。将解决洛阳校区教职工队伍断层问题提升到学院战略层面。学院需协调争取政策支持，建立洛阳校区专项进人机制，优先补充急需的警务实战教官、公安专业教师、年轻学管干部和行政人员。确保新进人员专业对口、归属明确，能扎根校区发展。对阶段性安排锻炼的教师，要明确其服务校区重点任务，并探索更有效的激励与融入机制。二是强化师资培育与转型，提升能力水平。针对教师基础和公安业务课短板，制定专项提升计划。实战能力强化。完善教师深入公安一线实践锻炼制度，参与重大案事件复盘、专项治理行动，积累实战经验，转化为教学资源。教学科研帮扶。依托院本部优质资源，建立“一对一”或团队式帮扶机制，提升本科教学和科研水平，助力职称晋升。重点扶持院级精品课程和新开发专题提质升级。课程开发攻坚。 聚焦“四个着力”和公安工作现代化需求，组建跨校区、校局联合课程研发团队，开发一批适应新时代、满足实战急需的精品课程与培训模块，补齐课程短板。三是深化人事制度改革，激发队伍活力。优化评价激励。 完善符合培训院校特点的教师分类评价体系，突出教学质量、实战贡献、课程开发、学员评价等指标，显著增加其在评价中的权重。建立有效的荣誉表彰和绩效激励机制，根治“躺平”现象。盘活内部资源。探索内部岗位适度流动和转岗培训机制，鼓励有潜力的行政人员向教学辅助或管理岗位转型。积极返聘经验丰富、身体健康的退休教官参与带训和青年教师指导。

三、拓展功能定位，服务区域发展

洛阳校区在履行民警培训主责的同时，应积极融入区域发展大局，拓展功能，提升价值。探索学历教育新路径，优化人才培养。总结2022年法学专升本学生培养经验。在学院统筹下，结合校区师资和地域特点，审慎研究论证在特定领域，适度开展继续教育或特色应用型人才培养的可能性，明确差异化、特色化定位。强化校园治理与风险防控，筑牢发展底线。完善校区内部治理结构，提升管理服务精细化、信息化水平。高度重视校园风险管理与应急能力建设，针对设施老旧等隐患，加强日常巡查维护，完善各类应急预案并强化演练，确保校园绝对安全稳定，为各项事业发展保驾护航。

面对硬件老化、师资断档、规模萎缩的现实挑战，唯有以壮士断腕的决心深化改革，以精准务实的举措破解难题。学院需倾力支持，校区需主动作为，将重振培训主业作为生存之本，将建强师资队伍作为强校之基，将拓展服务功能作为活力之源，在锻造新时代中原公安铁军的征程中，在支撑现代化河南建设的伟业里，续写无愧于时代与使命的崭新篇章。